92,3 mil milhões €
Receita
Despesa e receita
Descubra como as previsões da despesa e receita do Orçamento do Estado influenciam o balanço anual das finanças portuguesas.
Nesta página
- Previsão, a leitura dos números Secção que contém gráfico.
- Previsões de despesa e receita
- Valores previstos de despesa e receita Secção que contém gráfico.
- Despesa e receita em detalhe Secção que contém gráfico.
- Caraterização funcional da despesa
- Valores de despesa prevista por função Secção que contém gráfico.
- Tecnicamente falando...
De que fase do ciclo orçamental é esta informação?
01
02
03
Previsão
Discussão e preparação de uma estratégia de objetivos, prioridades políticas e previsões da distribuição de recursos em conjunto com todos os Ministérios e entidades públicas.
Orçamento do Estado ao longo dos anos
Seleciona um ano para ver a informação de qualquer Orçamento do Estado.
- 2021
- 2022
- 2023
- 2024
- 2025
Previsão, a leitura dos números
Os dados que dizem respeito ao planeamento das contas do País, divulgados no Orçamento do Estado, podem ser visualizados por diferentes prismas, dependendo das óticas contabilísticas, do tipo de entidades abrangidas ou do nível de detalhe da análise.
Quando falamos dos dados do Orçamento do Estado, referimo-nos às previsões de despesa e receita dos Ministérios e da Segurança Social, numa ótica de contabilidade de caixa ou pública, ou seja, abrangendo os fluxos de recebimentos e pagamentos previstos.
Os números essenciais sobre a despesa e receita para
Para este ano, a Administração Central prevê uma receita, uma despesa e um saldo de...
menos
100,19 mil milhões €
Despesa
=
-7,9 mil milhões €
Saldo
Tecnicamente falando...
Os valores apresentados como receita, despesa e saldo são valores efetivos, sendo retirados das contas os passivos e ativos financeiros do Estado.
Ao saldo (défice quando negativo) da Administração Central é fundamental juntar também o saldo da Segurança Social...
Administração Central
-7,9 mil milhões €
Saldo
mais
Segurança Social
5,66 mil milhões €
Saldo
=
Administração Central + Segurança Social
-2,24 mil milhões €
Saldo
Tecnicamente falando...
É importante clarificar que o debate em torno do Orçamento do Estado e a sua aprovação na Assembleia da República pelos deputados gira em torno do saldo previsto e executado da Administração Central e Segurança Social.
Para uma visão completa das contas públicas é também importante integrar as Administrações Regionais e Locais...
Administração Central + Segurança Social
-2,24 mil milhões €
Saldo
mais
Administrações Regionais e Locais
547,76 milhões €
Saldo
=
Administração Pública
-1,69 mil milhões €
Saldo
Tecnicamente falando...
Embora constituindo-se como orçamentos isolados do Orçamento do Estado para a Administração Central e Segurança Social, a análise das contas públicas deve ter sempre em conta as Administrações Regionais e Locais.
Nas contas públicas é igualmente relevante não esquecer de contabilizar todos os ajustamentos do exercício assumidos pelo País...
Administração Pública
-1,69 mil milhões €
Saldo
mais
Ajustamentos do exercício
2,49 mil milhões €
Saldo
Tecnicamente falando...
Por “ajustamentos do exercício” subentende-se todas as responsabilidades que são assumidas no mesmo ano. Nesta rubrica inclui-se ainda outros ajustes contabilísticos necessários para ter o saldo final.
O saldo de referência (excedente quando positivo) é a soma do saldo das Administrações Públicas com o valor dos ajustamentos do exercício...
Administração Pública
-1,69 mil milhões €
Saldo
Contabilidade Pública
Contabilidade Pública
mais
Ajustamentos do exercício
2,49 mil milhões €
Saldo
Contabilidade Nacional
=
Administração Pública
803,65 milhões €
Saldo
Contabilidade Nacional
Contabilidade Nacional
Tecnicamente falando...
Existem duas perspetivas possíveis para olhar para as contas públicas e para o saldo (défice quando negativo) das Administrações Públicas: Contabilidade Pública (referente aos fluxos de caixa) e Contabilidade Nacional (referente à visão de compromissos e operações assumidos num ano).
Existindo excedente (saldo positivo) nas Administrações Públicas, esse valor pode ser deduzido da dívida pública portuguesa...
€
803,65 milhões €
Excedente de 2025
Tecnicamente falando...
Dívida pública é referente ao dinheiro, acumulado ao longo dos anos que o Estado deve ao estrangeiro e ao País. Para uma correta integração do défice na dívida pública só se deve utilizar uma perspetiva contabilística de Contabilidade Nacional com tudo o que tecnicamente isso inclui.
Previsões de despesa e receita
As estimativas de valores previstos para a despesa e receita do Estado poderão ter duas leituras de dimensões possíveis. Administração Central, para toda a informação que diga respeito tão só ao Estado central (Ministérios). Administrações Públicas, incluindo não só o Estado central, mas também a Segurança Social, a Administração Regional e Local.
Assim sendo, e de forma a simplificar a interpretação dos números, disponibilizamos aqui os valores efetivos que dizem respeito a uma dessas dimensões, a Administração Central, na ótica da Contabilidade Pública.
Valores previstos de despesa e receita
Fonte
EO
31.12.2025
Valores previstos de despesa e receita
| Ano do Orçamento do Estado | Despesa | Receita | Saldo |
|---|---|---|---|
| 2025 |
100192700000 €
|
92296700000 €
|
-7896000000 €
|
| 2024 |
93110100000 €
|
86072700000 €
|
-7037400000 €
|
Valores previstos de despesa e receita
Ano do Orçamento do Estado
2025
Despesa
100192700000 €
Receita
92296700000 €
Saldo
-7896000000 €
Ano do Orçamento do Estado
2024
Despesa
93110100000 €
Receita
86072700000 €
Saldo
-7037400000 €
Fonte
EO
31.12.2025
Despesa e receita em detalhe
Caraterização funcional da despesa
A caraterização funcional da despesa é uma das várias tipificações possíveis quando falamos de leitura da previsão da despesa do Orçamento do Estado. Sendo essencialmente uma tipificação por áreas temáticas (funções), esta perspetiva de leitura permite uma análise mais transversal da despesa do Estado independentemente dos seus Ministérios.
Esta leitura da caraterização da despesa possibilita também uma visão integrada e evolutiva ao longo dos anos, bem como fazer comparações entre os diferentes Estados-membros da União Europeia e outros.
Valores de despesa prevista por função
Ano
2025
Ano
2024
Fonte
EO
31.12.2025
Valores de despesa prevista por função
| Função | 2025 | 2024 |
|---|---|---|
| Serviços gerais das Administrações Públicas |
30230600000 €
|
32788200000 €
|
| Saúde |
16553200000 €
|
17281300000 €
|
| Proteção social |
12642200000 €
|
13546300000 €
|
| Assuntos económicos |
11248100000 €
|
12353200000 €
|
| Educação |
10494100000 €
|
11135000000 €
|
| Segurança e ordem pública |
4744400000 €
|
5279300000 €
|
| Defesa |
2427500000 €
|
2601200000 €
|
| Proteção do ambiente |
2465400000 €
|
2587300000 €
|
| Habitação e infraestruturas coletivas |
1384300000 €
|
1604800000 €
|
| Desporto, recreação, cultura e religião |
893300000 €
|
1014900000 €
|
| Ajustes contabilísticos de consolidação |
27100000 €
|
1000000 €
|
| Total |
93110200000 €
|
100192500000 €
|
Valores de despesa prevista por função
Função
Serviços gerais das Administrações Públicas
2025
30230600000 €2024
32788200000 €Função
Saúde
2025
16553200000 €2024
17281300000 €Função
Proteção social
2025
12642200000 €2024
13546300000 €Função
Assuntos económicos
2025
11248100000 €2024
12353200000 €Função
Educação
2025
10494100000 €2024
11135000000 €Função
Segurança e ordem pública
2025
4744400000 €2024
5279300000 €Função
Defesa
2025
2427500000 €2024
2601200000 €Função
Proteção do ambiente
2025
2465400000 €2024
2587300000 €Função
Habitação e infraestruturas coletivas
2025
1384300000 €2024
1604800000 €Função
Desporto, recreação, cultura e religião
2025
893300000 €2024
1014900000 €Função
Ajustes contabilísticos de consolidação
2025
27100000 €2024
1000000 €Total
2025
93110200000 €2024
100192500000 €
Fonte
EO
31.12.2025
Tecnicamente falando...
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