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Despesa e receita

Conheça em detalhe a prestação de contas pelo Governo, através da Conta Geral do Estado, que traduz a execução final das receitas e despesas.

De que fase do ciclo orçamental é esta informação?

Resultado

O Governo apura as contas finais da execução e elabora a Conta Geral do Estado, que é o mais importante documento de prestação de contas do Governo perante os cidadãos e as instituições democráticas.

Orçamento do Estado ao longo dos anos
Seleciona um ano para ver a informação de qualquer Orçamento do Estado.
  • 2019
  • 2020
  • 2021
  • 2022
  • 2023
  • 2024
  • 2025

Contas finais da execução

Findo o exercício anual do Orçamento do Estado, é tempo de consolidar as contas públicas e fazer a análise dos números finais. Anualmente o Orçamento do Estado traça uma determinada perspetiva de evolução financeira que só na Conta Geral do Estado se percebe a sua real execução.

Para facilitar a leitura dos números essenciais sobre a Conta Geral do Estado, aqui ficam os seus principais e mais relevantes indicadores.

Os números essenciais sobre a despesa e receita de 2025

A Administração Central fechou o ano com uma receita, uma despesa e um saldo de...

87,88 mil milhões €

Receita

menos

94,45 mil milhões €

Despesa

=

-6,57 mil milhões €

Saldo

Tecnicamente falando...

Os valores apresentados como receita, despesa e saldo são valores efetivos, sendo retirados das contas os passivos e ativos financeiros do Estado.

Ao saldo (défice quando negativo) da Administração Central é fundamental juntar também o saldo da Segurança Social...

Administração Central

-6,57 mil milhões €

Saldo

mais

Segurança Social

6,72 mil milhões €

Saldo

=

Administração Central + Segurança Social

151,6 milhões €

Saldo

Tecnicamente falando...

É importante clarificar que o debate em torno do Orçamento do Estado e a sua aprovação na Assembleia da República pelos deputados gira em torno do saldo previsto e executado da Administração Central e Segurança Social.

Para uma visão completa das contas públicas é também importante integrar as Administrações Regionais e Locais...

Administração Central + Segurança Social

151,6 milhões €

Saldo

mais

Administrações Regionais e Locais

1,29 mil milhões €

Saldo

=

Administrações Públicas

1,16 mil milhões €

Saldo

Tecnicamente falando...

Embora constituindo-se como orçamentos isolados do Orçamento do Estado para a Administração Central e Segurança Social, a análise das contas públicas deve ter sempre em conta as Administrações Regionais e Locais.

Nas contas públicas é igualmente relevante não esquecer de contabilizar todos os ajustamentos do exercício assumidos pelo País...

Administrações Públicas

1,16 mil milhões €

Saldo

mais

Ajustamentos do exercício

900,03 milhões €

Saldo

Tecnicamente falando...

Por “ajustamentos do exercício” subentende-se todas as responsabilidades que são assumidas no mesmo ano. Nesta rubrica inclui-se ainda outros ajustes contabilísticos necessários para ter o saldo final.

O saldo de referência (excedente quando positivo) é a soma do saldo das Administrações Públicas com o valor dos ajustamentos do exercício...

Administrações Públicas

1,16 mil milhões €

Saldo

Contabilidade Pública

Contabilidade Pública

mais

Ajustamentos do exercício

900,03 milhões €

Saldo

Contabilidade Nacional

=

Administrações Públicas

2,06 mil milhões €

Saldo

Contabilidade Nacional

Contabilidade Nacional

Tecnicamente falando...

Existem duas perspetivas possíveis para olhar para as contas públicas e para o saldo (défice quando negativo) das Administrações Públicas: Contabilidade Pública (referente aos fluxos de caixa) e Contabilidade Nacional (referente à visão de compromissos e operações assumidos num ano).

Existindo excedente (saldo positivo) nas Administrações Públicas, esse valor pode ser deduzido da dívida pública portuguesa...

2,06 mil milhões €

Excedente de 2025

275,06 mil milhões €

Divida pública de 2025

Tecnicamente falando...

Dívida pública é referente ao dinheiro, acumulado ao longo dos anos que o Estado deve ao estrangeiro e ao País. Para uma correta integração do défice na dívida pública só se deve utilizar uma perspetiva contabilística de Contabilidade Nacional com tudo o que tecnicamente isso inclui. Esses dados poderão ser revistos anualmente, no mês de setembro, pelo Instituto Nacional de Estatística.

Execução das contas

Consolidando toda a informação que diz respeito ao balanço anual das contas do País, a Conta Geral do Estado reflete a diferença entre a receita obtida e a despesa executada.

Balanço entre despesa e receita

Gráfico
Fonte EO
31.12.2025

Balanço entre despesa e receita

Tabela
Balanço entre despesa e receita
Ano do Orçamento do Estado Despesa prevista Despesa executada Receita prevista Receita angariada
2025
100191700000 €
94447600000 €
91850100000 €
87875900000 €
2024
93110100000 €
89274300000 €
86072700000 €
83137300000 €

Balanço entre despesa e receita

Tabela

Ano do Orçamento do Estado

2025

Despesa prevista

100191700000 €

Despesa executada

94447600000 €

Receita prevista

91850100000 €

Receita angariada

87875900000 €

Ano do Orçamento do Estado

2024

Despesa prevista

93110100000 €

Despesa executada

89274300000 €

Receita prevista

86072700000 €

Receita angariada

83137300000 €

Fonte EO
31.12.2025

Despesa e receita em detalhe

Valores de despesa executados

Gráfico
Fonte EO
31.12.2025

Valores de despesa executados

Tabela
Valores de despesa executados
Despesa Valor previsto Valor executado
Transferências correntes
38594300000 €
38582300000 €
Despesas com o pessoal
23213600000 €
23825100000 €
Aquisição de bens e serviços correntes
15418300000 €
14874200000 €
Despesas com investimentos em bens (equipamentos, edifícios)
7901700000 €
5444800000 €
Juros e outros encargos com créditos
6944900000 €
6598700000 €
Transferências para investimentos
4239300000 €
3290200000 €
Outras despesas correntes
2363000000 €
591800000 €
Subsídios
1263000000 €
1134500000 €
Outras despesas com investimentos
253600000 €
106000000 €
Total
100191700000 €
94447600000 €

Valores de despesa executados

Tabela

Despesa

Transferências correntes

Valor previsto

38594300000 €

Valor executado

38582300000 €

Despesa

Despesas com o pessoal

Valor previsto

23213600000 €

Valor executado

23825100000 €

Despesa

Aquisição de bens e serviços correntes

Valor previsto

15418300000 €

Valor executado

14874200000 €

Despesa

Despesas com investimentos em bens (equipamentos, edifícios)

Valor previsto

7901700000 €

Valor executado

5444800000 €

Despesa

Juros e outros encargos com créditos

Valor previsto

6944900000 €

Valor executado

6598700000 €

Despesa

Transferências para investimentos

Valor previsto

4239300000 €

Valor executado

3290200000 €

Despesa

Outras despesas correntes

Valor previsto

2363000000 €

Valor executado

591800000 €

Despesa

Subsídios

Valor previsto

1263000000 €

Valor executado

1134500000 €

Despesa

Outras despesas com investimentos

Valor previsto

253600000 €

Valor executado

106000000 €

Total

Valor previsto

100191700000 €

Valor executado

94447600000 €

Fonte EO
31.12.2025

Valores de receita angariados

Gráfico
Fonte EO
31.12.2025

Valores de receita angariados

Tabela
Valores de receita angariados
Receita Valor previsto Valor angariado
Impostos indiretos
36167100000 €
36756100000 €
Impostos sobre os rendimentos (IRS, IRC, IMI...)
27974800000 €
28831300000 €
Transferências correntes
5941800000 €
4205100000 €
Venda de bens e serviços correntes
5490300000 €
4225800000 €
Transferências para investimentos
4828100000 €
2292700000 €
Contribuições para a Segurança Social, CGA e ADSE
4453300000 €
4691900000 €
Taxas, multas e outras penalidades
3531500000 €
3840100000 €
Rendimentos da propriedade (juros, dividendos, rendas)
1174300000 €
988400000 €
Venda de bens do Estado
929400000 €
74500000 €
Outras receitas
821200000 €
687000000 €
Verbas a transferir para a União Europeia
380000000 €
390500000 €
Recuperação de pagamentos indevidos de anos anteriores
147200000 €
758500000 €
Indemnizações ao Estado e outras receitas
11100000 €
134000000 €
Total
91850100000 €
87875900000 €

Valores de receita angariados

Tabela

Receita

Impostos indiretos

Valor previsto

36167100000 €

Valor angariado

36756100000 €

Receita

Impostos sobre os rendimentos (IRS, IRC, IMI...)

Valor previsto

27974800000 €

Valor angariado

28831300000 €

Receita

Transferências correntes

Valor previsto

5941800000 €

Valor angariado

4205100000 €

Receita

Venda de bens e serviços correntes

Valor previsto

5490300000 €

Valor angariado

4225800000 €

Receita

Transferências para investimentos

Valor previsto

4828100000 €

Valor angariado

2292700000 €

Receita

Contribuições para a Segurança Social, CGA e ADSE

Valor previsto

4453300000 €

Valor angariado

4691900000 €

Receita

Taxas, multas e outras penalidades

Valor previsto

3531500000 €

Valor angariado

3840100000 €

Receita

Rendimentos da propriedade (juros, dividendos, rendas)

Valor previsto

1174300000 €

Valor angariado

988400000 €

Receita

Venda de bens do Estado

Valor previsto

929400000 €

Valor angariado

74500000 €

Receita

Outras receitas

Valor previsto

821200000 €

Valor angariado

687000000 €

Receita

Verbas a transferir para a União Europeia

Valor previsto

380000000 €

Valor angariado

390500000 €

Receita

Recuperação de pagamentos indevidos de anos anteriores

Valor previsto

147200000 €

Valor angariado

758500000 €

Receita

Indemnizações ao Estado e outras receitas

Valor previsto

11100000 €

Valor angariado

134000000 €

Total

Valor previsto

91850100000 €

Valor angariado

87875900000 €

Fonte EO
31.12.2025

A dívida pública portuguesa

A dívida pública é um dos indicadores mais relevantes e referenciados quando se trata da análise da saúde financeira do País. Ela representa em resumo a percentagem de endividamento que o País precisa de fazer, para cobrir as despesas, face aquilo que produz em termos de riqueza, tangibilizada através do valor Produto Interno Bruto (PIB).

Na análise deste indicador na Conta Geral do Estado a percentagem de dívida pública face ao PIB, especialmente num contexto orçamental é importante sempre ter em vista a evolução deste indicador ao longo do tempo.

Evolução da percentagem da dívida pública em função do PIB

Gráfico
Fonte Banco de Portugal
31.12.2025

Evolução da percentagem da dívida pública em função do PIB

Tabela
Evolução da percentagem da dívida pública em função do PIB
Ano Percentagem da dívida pública
2021
123,9 %
2022
111,2 %
2023
97,7 %
2024
94,9 %

Evolução da percentagem da dívida pública em função do PIB

Tabela

Ano

2021

Percentagem da dívida pública

123,9 %

Ano

2022

Percentagem da dívida pública

111,2 %

Ano

2023

Percentagem da dívida pública

97,7 %

Ano

2024

Percentagem da dívida pública

94,9 %

Fonte Banco de Portugal
31.12.2025

Tecnicamente falando...

Para completar toda a informação aqui apresentada aconselhamos a consulta de dados complementares noutras plataformas externas ao portal.

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