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Despesa e receita

Conheça em detalhe a prestação de contas pelo Governo, através da Conta Geral do Estado, que traduz a execução final das receitas e despesas.

De que fase do ciclo orçamental é esta informação?

Resultado

O Governo apura as contas finais da execução e elabora a Conta Geral do Estado, que é o mais importante documento de prestação de contas do Governo perante os cidadãos e as instituições democráticas.

Orçamento do Estado ao longo dos anos
Seleciona um ano para ver a informação de qualquer Orçamento do Estado.
  • 2019
  • 2020
  • 2021
  • 2022

Contas finais da execução

Findo o exercício anual do Orçamento do Estado, é tempo de consolidar as contas públicas e fazer a análise dos números finais. Anualmente o Orçamento do Estado traça uma determinada perspetiva de evolução financeira que só na Conta Geral do Estado se percebe a sua real execução.

Para facilitar a leitura dos números essenciais sobre a Conta Geral do Estado, aqui ficam os seus principais e mais relevantes indicadores.

Os números essenciais sobre a despesa e receita de 2021

A Administração Central fechou o ano com uma receita, uma despesa e um saldo de...

63,84 mil milhões €

Receita

menos

74,47 mil milhões €

Despesa

=

-10,62 mil milhões €

Saldo

Tecnicamente falando...

Os valores apresentados como receita, despesa e saldo são valores efetivos, sendo retirados das contas os passivos e ativos financeiros do Estado.

Ao saldo (défice quando negativo) da Administração Central é fundamental juntar também o saldo da Segurança Social...

Administração Central

-10,62 mil milhões €

Saldo

mais

Segurança Social

2,33 mil milhões €

Saldo

=

Administração Central + Segurança Social

-8,29 mil milhões €

Saldo

Tecnicamente falando...

É importante clarificar que o debate em torno do Orçamento do Estado e a sua aprovação na Assembleia da República pelos deputados gira em torno do saldo previsto e executado da Administração Central e Segurança Social.

Para uma visão completa das contas públicas é também importante integrar as Administrações Regionais e Locais...

Administração Central + Segurança Social

-8,29 mil milhões €

Saldo

mais

Administrações Regionais e Locais

-348,71 milhões €

Saldo

=

Administrações Públicas

-8,64 mil milhões €

Saldo

Tecnicamente falando...

Embora constituindo-se como orçamentos isolados do Orçamento do Estado para a Administração Central e Segurança Social, a análise das contas públicas deve ter sempre em conta as Administrações Regionais e Locais.

Nas contas públicas é igualmente relevante não esquecer de contabilizar todos os ajustamentos do exercício assumidos pelo País...

Administrações Públicas

-8,64 mil milhões €

Saldo

mais

Ajustamentos do exercício

2,67 mil milhões €

Saldo

Tecnicamente falando...

Por “ajustamentos do exercício” subentende-se todas as responsabilidades que são assumidas no mesmo ano. Nesta rubrica inclui-se ainda outros ajustes contabilísticos necessários para ter o saldo final.

O saldo de referência (défice quando negativo) é a soma do saldo das Administrações Públicas com o valor dos ajustamentos do exercício...

Administrações Públicas

-8,64 mil milhões €

Saldo

Contabilidade Pública

Contabilidade Pública

mais

Ajustamentos do exercício

2,67 mil milhões €

Saldo

Contabilidade Nacional

=

Administrações Públicas

-5,98 mil milhões €

Saldo

Contabilidade Nacional

Contabilidade Nacional

Tecnicamente falando...

Existem duas perspetivas possíveis para olhar para as contas públicas e para o saldo (défice quando negativo) das Administrações Públicas: Contabilidade Pública (referente aos fluxos de caixa) e Contabilidade Nacional (referente à visão de compromissos e operações assumidos num ano).

Existindo défice (saldo negativo) no Orçamento, esse valor aumenta o valor previsto da dívida pública portuguesa...

5,98 mil milhões €

Défice de 2021

269,23 mil milhões €

Divida pública de 2021

Tecnicamente falando...

Dívida pública é referente ao dinheiro, acumulado ao longo dos anos que o Estado deve ao estrangeiro e ao País. Para uma correta integração do défice na dívida pública só se deve utilizar uma perspetiva contabilística de Contabilidade Nacional com tudo o que tecnicamente isso inclui. Esses dados poderão ser revistos anualmente, no mês de setembro, pelo Instituto Nacional de Estatística.

Execução das contas

Consolidando toda a informação que diz respeito ao balanço anual das contas do País, a Conta Geral do Estado reflete a diferença entre a receita obtida e a despesa executada.

Balanço entre despesa e receita

Gráfico
Fonte DGO
31.12.2022

Balanço entre despesa e receita

Tabela
Balanço entre despesa e receita
Ano do Orçamento do Estado Despesa prevista Despesa executada Receita prevista Receita angariada
2021
76449200000 €
74466400000 €
64687300000 €
63843700000 €
2020
0 €
72650200000 €
0 €
59036200000 €

Balanço entre despesa e receita

Tabela

Ano do Orçamento do Estado

2021

Despesa prevista

76449200000 €

Despesa executada

74466400000 €

Receita prevista

64687300000 €

Receita angariada

63843700000 €

Ano do Orçamento do Estado

2020

Despesa prevista

0 €

Despesa executada

72650200000 €

Receita prevista

0 €

Receita angariada

59036200000 €

Fonte DGO
31.12.2022

Despesa e receita em detalhe

Valores de despesa executados

Gráfico
Fonte DGO
31.12.2022

Valores de despesa executados

Tabela
Valores de despesa executados
Despesa Valor previsto Valor executado
Transferências correntes
28416100000 €
30173700000 €
Despesas com o pessoal
18721100000 €
18714000000 €
Aquisição de bens e serviços correntes
11700200000 €
11373000000 €
Juros e outros encargos com créditos
7082700000 €
6796700000 €
Despesas com investimentos em bens (equipamentos, edifícios)
5132900000 €
3423900000 €
Outras despesas correntes
2037400000 €
637700000 €
Transferências para investimentos
1899300000 €
1900200000 €
Subsídios
1201900000 €
1111800000 €
Outras despesas com investimentos
162800000 €
149800000 €
Ajustes contabilísticos de consolidação
94800000 €
185600000 €
Total
76449200000 €
74466400000 €

Valores de despesa executados

Tabela

Despesa

Transferências correntes

Valor previsto

28416100000 €

Valor executado

30173700000 €

Despesa

Despesas com o pessoal

Valor previsto

18721100000 €

Valor executado

18714000000 €

Despesa

Aquisição de bens e serviços correntes

Valor previsto

11700200000 €

Valor executado

11373000000 €

Despesa

Juros e outros encargos com créditos

Valor previsto

7082700000 €

Valor executado

6796700000 €

Despesa

Despesas com investimentos em bens (equipamentos, edifícios)

Valor previsto

5132900000 €

Valor executado

3423900000 €

Despesa

Outras despesas correntes

Valor previsto

2037400000 €

Valor executado

637700000 €

Despesa

Transferências para investimentos

Valor previsto

1899300000 €

Valor executado

1900200000 €

Despesa

Subsídios

Valor previsto

1201900000 €

Valor executado

1111800000 €

Despesa

Outras despesas com investimentos

Valor previsto

162800000 €

Valor executado

149800000 €

Despesa

Ajustes contabilísticos de consolidação

Valor previsto

94800000 €

Valor executado

185600000 €

Total

Valor previsto

76449200000 €

Valor executado

74466400000 €

Fonte DGO
31.12.2022

Valores de receita angariados

Gráfico
Fonte DGO
31.12.2022

Valores de receita angariados

Tabela
Valores de receita angariados
Receita Valor previsto Valor angariado
Impostos indiretos
25416100000 €
26202000000 €
Impostos sobre os rendimentos (IRS, IRC, IMI...)
19051600000 €
19956900000 €
Venda de bens e serviços correntes
3955400000 €
3118600000 €
Transferências correntes
3933600000 €
3580200000 €
Contribuições para a Segurança Social, CGA e ADSE
3912900000 €
4251800000 €
Taxas, multas e outras penalidades
3175000000 €
3333800000 €
Transferências para investimentos
2616600000 €
1020900000 €
Rendimentos da propriedade (juros, dividendos, rendas)
985200000 €
990100000 €
Outras receitas
856200000 €
681900000 €
Venda de bens do Estado
359800000 €
154400000 €
Verbas a transferir para a União Europeia
247300000 €
238300000 €
Ajustes contabilísticos de consolidação
101800000 €
52300000 €
Recuperação de pagamentos indevidos de anos anteriores
44400000 €
235700000 €
Indemnizações ao Estado e outras receitas
31400000 €
26800000 €
Total
64687300000 €
63843700000 €

Valores de receita angariados

Tabela

Receita

Impostos indiretos

Valor previsto

25416100000 €

Valor angariado

26202000000 €

Receita

Impostos sobre os rendimentos (IRS, IRC, IMI...)

Valor previsto

19051600000 €

Valor angariado

19956900000 €

Receita

Venda de bens e serviços correntes

Valor previsto

3955400000 €

Valor angariado

3118600000 €

Receita

Transferências correntes

Valor previsto

3933600000 €

Valor angariado

3580200000 €

Receita

Contribuições para a Segurança Social, CGA e ADSE

Valor previsto

3912900000 €

Valor angariado

4251800000 €

Receita

Taxas, multas e outras penalidades

Valor previsto

3175000000 €

Valor angariado

3333800000 €

Receita

Transferências para investimentos

Valor previsto

2616600000 €

Valor angariado

1020900000 €

Receita

Rendimentos da propriedade (juros, dividendos, rendas)

Valor previsto

985200000 €

Valor angariado

990100000 €

Receita

Outras receitas

Valor previsto

856200000 €

Valor angariado

681900000 €

Receita

Venda de bens do Estado

Valor previsto

359800000 €

Valor angariado

154400000 €

Receita

Verbas a transferir para a União Europeia

Valor previsto

247300000 €

Valor angariado

238300000 €

Receita

Ajustes contabilísticos de consolidação

Valor previsto

101800000 €

Valor angariado

52300000 €

Receita

Recuperação de pagamentos indevidos de anos anteriores

Valor previsto

44400000 €

Valor angariado

235700000 €

Receita

Indemnizações ao Estado e outras receitas

Valor previsto

31400000 €

Valor angariado

26800000 €

Total

Valor previsto

64687300000 €

Valor angariado

63843700000 €

Fonte DGO
31.12.2022

A dívida pública portuguesa

A dívida pública é um dos indicadores mais relevantes e referenciados quando se trata da análise da saúde financeira do País. Ela representa em resumo a percentagem de endividamento que o País precisa de fazer, para cobrir as despesas, face aquilo que produz em termos de riqueza, tangibilizada através do valor Produto Interno Bruto (PIB).

Na análise deste indicador na Conta Geral do Estado a percentagem de dívida pública face ao PIB, especialmente num contexto orçamental é importante sempre ter em vista a evolução deste indicador ao longo do tempo.

Evolução da percentagem da dívida pública em função do PIB

Gráfico
Fonte Banco de Portugal
31.12.2022

Evolução da percentagem da dívida pública em função do PIB

Tabela
Evolução da percentagem da dívida pública em função do PIB
Ano Percentagem da dívida pública
2017
126,1 %
2018
121,5 %
2019
116,6 %
2020
135,2 %
2021
127,4 %

Evolução da percentagem da dívida pública em função do PIB

Tabela

Ano

2017

Percentagem da dívida pública

126,1 %

Ano

2018

Percentagem da dívida pública

121,5 %

Ano

2019

Percentagem da dívida pública

116,6 %

Ano

2020

Percentagem da dívida pública

135,2 %

Ano

2021

Percentagem da dívida pública

127,4 %

Fonte Banco de Portugal
31.12.2022

Tecnicamente falando...

Para completar toda a informação aqui apresentada aconselhamos a consulta de dados complementares noutras plataformas externas ao portal.